市直部门单位集中整改结果公示(一)

编者按:全市政务环境创优活动转入第三阶段即集中整改阶段以来,我市明确要求各级各单位对照《洛阳市“环境创优年”政务环境创优活动集中整改阶段工作指导意见》,瞄准争创“全国一流、全省最优”目标,围绕思想是否解放、发展是否科学、为民是否到位、效能是否提升四个方面问题进行集中整改。

集中整改工作进行三个月了,市直机关单位整改结果怎样?查摆问题阶段所列问题是否整改到位?工作作风是否得到明显改善?行政效能是否得到明显提升?社会群众对此是否满意?整改过程中,对一些新发现的影响洛阳建设发展、影响服务企业基层、影响社会民生的问题是否一并进行整改?近期,我市将市直95个部门单位的整改结果分批次陆续在新闻媒体上予以公示,接受社会群众的评议和监督。

为此,我们专门设置群众评议电话:(037962277357;电子邮箱:[email protected]。希望社会各界和广大群众关注公示情况,对公示部门单位整改结果如不满意,或有好的意见、建议,请拨打评议电话或发送电子邮件。我们会收集汇总反映问题和意见建议,及时反馈给有关部门单位。对整改工作不力、遗留问题突出、群众反映强烈的单位,我们将责令进行补课,并在媒体给予通报批评。我们的目的是,始终坚持以企业、服务对象和群众“三满意”为原则,确保政务环境创优工作取得扎实成效。

                                                                                                              洛阳市政务环境创优办公室

                                                                                                                   20119 28

 

 

洛阳市发展和改革委员会

 

问题1:在谋划项目方面,依托现有基础的多,“无中生有”的少,特别是谋划的高新技术和新兴产业项目较少。

整改措施和整改结果:加强项目谋划,成立了项目谋划工作领导小组,研究制定《项目谋划实施办法》;出台针对性强、符合我市实际的《洛阳市投资导向目录》;建立谋划项目联席会议制度,加强谋划项目的指导工作。截至目前,谋划高新技术和新兴产业项目达到536个,占入库项目的47.7%,提高19.7个百分点。

问题2项目审批核准过程中,主动服务意识不强,恪守教条,不敢担当。

整改措施和整改结果:将项目的核准、审批时限由最长的20天分别缩短到9天、5天和3天,并向社会做出公开承诺;实行核准审批专项考核制度,定期回访请办单位;严格落实“十不准”规定和牢固树立“五办”作风等等。元至8月份,我委大厅受理事项780多项,平均办结时间5天,比承诺平均办结时间提前1.6天。

问题3:价格管理调控职能发挥不够,运用经济手段对市场价格管理的能力还比较弱。

整改措施和整改结果:建立价格监测预警体系,制定《应对生活必需品价格异常波动工作预案》;建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制;动用价格调节基金1500万元支持蔬菜基地建设、800万元支持建设蔬菜冷库,平抑菜价;建立重要民生价格信息采集比对制度,对不同商场的酒类、家电、药品等8类商品进行价格比对,深受市民欢迎。

问题4:对市场经济条件下经济运行工作中遇到的涉企法律诉讼、电煤运输等影响企业生产经营的问题,协调手段欠缺。

整改措施和整改结果:主动为企业服务,耐心调解,使诉讼当事人达成谅解,努力做到维护法纪尊严和社会和谐的有机统一;对电煤运输车辆发放专用通行证,协调相关部门落实绿色通道政策,保证了电力正常供应;加强经济运行监测,实行月计划、旬安排、周调度、日监测,保证了煤电运等生产要素的供给。

问题5:在指导产业集聚区建设上开拓创新不够,对制约产业集聚区发展的瓶颈制约破解不够,对产业集聚区联席会议各成员单位统筹协调作用发挥不够。

整改措施和整改结果:制定了《产业集聚区建设提速增效实施方案》,明确了集聚区及各联席会议成员单位的年度目标任务;对全市17家产业集聚区实行了委领导分包责任制,每月督导建设情况;组织各产业集聚区融资平台人员培训,加强对新入驻项目投资强度及标准化厂房建设的督导,今年新建标准化厂房面积同比增加30%,实现了土地的集约节约利用。

问题6:“三高”企业较多,节能降耗压力大,节能技改项目推动较慢。

整改措施和整改结果:对全市六大高耗能行业中的68家重点企业实施跟踪监测;严格对各县(市)区和重点企业实行节能降耗考核;加大争取节能技改项目资金的力度,实施节能技改项目18个,总投资3.5亿元,预计节约10.8万吨标煤;深入开展“节能宣传周”和“节能宣传月”活动,积极倡导“节能我行动、低碳新生活”,促进了全民节约意识的树立。

问题7:工作作风方面仍存在“庸懒散软”现象,对领导交办的工作仅限于完成,标准不高,工作安排不够科学,个别科室在工作繁忙时出现急躁情绪,对办事单位态度不够热情主动。

整改措施和整改结果:制定下发了《关于进一步完善和规范行政审批(服务)工作的意见》等文件,做到用制度管人,用制度管事;运用好“三把利剑”,不定期地组织对工作实效和公开承诺兑现情况的检查;全面推行党务政务公开;采用多种形式征求服务对象和群众意见,组织开展政风行风评议和科室内部评议,自觉接受社会监督。通过整改机关作风全面好转,“比学赶超”积极向上的工作氛围日渐浓厚,“立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办”成为工作常态。

 

洛阳市国土资源局

问题1.一些干部职工对环境创优的认识不高。

整改措施和整改结果:召开再动员会,学习毛万春书记一系列重要讲话,学习《河南日报》“何平九论”、“十八谈”系列政论文章,进行“六查六看”找差距、订措施。按照“全省最优,全国一流”的目标要求,修订服务承诺并在《洛阳日报》公布。通过这些措施,大家环境创优的热情更高了,提升效能的劲头更足了。

问题2.在执行力上,工作标准不高。

整改措施和整改结果:成立保障建设用地办公室,建立项目用地档案和服务联系卡,努力为全市“六加一”攻坚战提供高效服务。今年以来共批回建设用地15793亩,盘活利用存量土地5790亩;依法供应土地12295亩,有力保障了725所特种装备材料、S331高兰线、洛阳至洛宁高速公路等重点项目用地;依法供应旧城、城中村改造土地21宗,1290亩。

问题3.个别科室和人员服务意识差。

整改措施和整改结果:8月份开展服务月活动,由局领导带队组成8个工作组,走访重点企业和服务对象300余家,收到各类意见和建议50余条,均整改到位。实行预约上门服务,对居民小区、单位职工住房登记、发证实行预约上门服务。截至目前已为城市区内的崔保魁、李茂银、宋双锁等33位老人送证上门。

问题4.办事效率不高,工作拖沓懒惰。

整改措施和整改结果:土地报批,由原来的20个工作日缩短为5个工作日。实行工作台帐制度,对各项业务工作实行“台帐式管理、销帐式办结、查帐式督导、交帐式问责”。78月份共收到市委市政府工作部署事项85件、收到企业请办事项150件,均按时办结

问题5.个别干部廉洁自律不够,监督制度落实不到位。

整改措施和整改结果:深入开展土地和矿业权市场专项整治、整纪纠风专项整治、国土资源管理制度改革专项行动,规范地价评估、土地使用权出让、土地开发复垦整理项目发包行为,促进作风转变、廉洁服务更加有效。据省国土资源厅96日通报,我局“两整治一改革”评比居全省第一。

 

洛阳市商务局

问题1:项目谋划不够,引进对全市经济发展有重要支撑的好项目、大项目少。

整改措施:依托洛阳产业优势和资源优势,精心谋划大项目、好项目,力争更多知名企业落户洛阳。

落实情况目前全市新谋划超50亿元项目50个,投资总额3059亿元。已签约世界500强、中国500强、行业100强企业投资项目分别达到6个、4个、11个,取得突破性进展。12月底前整改到位。  

问题2:投资环境还不优,招商项目落地难。

整改措施:通过建立健全重大项目推进机制,优化投资环境,促进项目落地

落实情况:截至8月底,全市在建项目579个,今年新开工项目299个,其中牡丹文化节集中签约的42个超5亿元重大项目已开工24个,开工率57%12月底前整改到位。

问题3:外资项目少,利用外资差距大。

整改措施:一是积极拓展境外招商。二是跟踪推进外资项目

落实情况:依托我市与境外机构建立的投资促进合作关系引进外资项目。通过跟踪落实促进重大外资项目资金到位截至8月底,全市实际利用外资完成9.55亿美元,同比增长41.3 %12月底前整改到位。

问题4:对家电以旧换新、早餐工程、家电下乡等热点问题宣传不够,导致有些群众在办理相关手续时,不能及时找到办理科室。

整改措施:加强政务公开,加强业务宣传。

落实情况:我局完善政务公开制度,加大新闻媒体政策宣传,深入基层开展培训。截至目前,家电以旧换新产品销售14.7万台,超额完成省定年度目标;放心早餐营业网点达到470个,占市定目标的90%;销售家电下乡产品47.86万台(部),已超额完成年度目标。

问题5:在办理行政审批事项办结后,回访服务对象较少,与服务对象的沟通还有所欠缺。

整改措施:建立专门回访制度。加强服务质量评议。建立奖惩制度。

落实情况:我局制定回访制度,每月25日前回访本月服务对象,局监察室跟踪复查。通过回访,服务对象满意率达到100%。每季度我局在机关开展作风建设评议工作,对各科室综合测评排序,实行末位通报。机关作风明显转变,机关效能明显提升。

 

 洛阳市工商行政管理局

问题1:一些干部职工作风不够扎实,思想不够解放,缺乏进取精神,凡事只求过得去,不求过得硬。

整改措施和整改结果:召开10年来规模最大的动员誓师大会;开展学习读书活动;在全部工商所和行政大厅工商窗口安装实时电子监控设备;成立暗访组和老干部督查组,全方位开展暗访监督,干部队伍作风得到持续改进。

问题2:学习氛围不浓,人员素质参差不齐,业务知识掌握不精。

整改措施和整改结果:开展“素质提升年”活动,采取挂职培训、在岗培训、专题培训、集中轮训等多种形式,先后组织开展各类培训52次,参训人员2100余人次,参训率达95%全面提高了队伍整体素质。

问题3:市行政服务中心工商窗口业务量大、企业办事排队等候时间长。

整改措施和整改结果:增设3名业务人员和2个服务窗口,加强人员培训,印发了《服务指南》,企业办事等候时间大大减少。

问题4:企业对从今年开始实行的网上年检业务流程和具体要求不了解。

整改措施和整改结果:加大宣传力度,设立2部咨询电话,印制《网上年检服务卡》,使企业能够快速掌握网上年检流程。

问题5:对我市重点企业联系沟通少,服务力度不够。

整改措施和整改结果:对重点企业实行“双向联络”,对全市所有产业聚集区的重点企业登记事项实施提前介入、全程指导,为企业提供了全方位、高质量的服务。

问题6:流通领域食品安全监测手段相对落后。

整改措施和整改结果:加大投入,为全部工商所配备食品检测箱,市局配备了食品检测车,并筹建食品检测中心,食品安全检测能力显著增强。

问题7:在引导企业树立品牌意识,培育一批国内外知名品牌,支持我市企业做大做强方面等仍有差距。

整改措施和整改结果:实时“商标战略”,推动企业新注册商标967件,新申报驰名商标3件,均创历史新高,有效提高了洛阳产品的市场竞争力。

问题8:对夸大宣传、误导消费等虚假违法广告的打击力度还需进一步加强。

整改措施和整改结果:充分发挥了广告联席会议制度和广告监测中心的作用,开展户外广告专项清理活动,虚假违法广告得到了有效整治。

问题9:打击传销工作还需进一步加强,尤其在多部门配合、协调方面工作力度不够。

整改措施和整改结果:开展“无传销村庄(社区)创建活动”,运用联席会议,形成打传合力,我市传销活动得到有效遏制。

问题10:执法行为不规范,执法办案水平不高,“以罚代管”、“为了罚款而处罚,为了罚款而执法”等现象并未绝迹。

整改措施和整改结果:规范执法执罚,实时首次不罚款、案后回访、自由裁量权类比、责任追究等制度,严查违纪行为,依法行政、文明执法水平显著提高。

问题11:政务公开内容更新不够及时。

整改措施和整改结果:开展了政务公开栏专项清理活动,促使公开内容更加透明、全面、及时。

问题12:对前来办事的企业商户,仍存在服务不够热情,文明用语使用不规范的问题。

整改措施和整改结果:加大宣传力度,在各级行政审批窗口前设立文明用语宣传板,文明用语得到了全面推广应用。

文章:市直部门单位集中整改结果公示(一)
来自:洛阳新闻中心
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